- 5 просмотров
Взгляни на фото, уважаемый читатель! Слева Марина Владимировна Колтырина, заведующая сектором по администрированию платы за пользование муниципальными жилыми помещениями, справа – Екатерина Дмитриевна Шумилина – заместитель начальника управления – начальник жилищного отдела администрации Чусовского городского округа. Оказывается, в нашем округе ещё много муниципального, неприватизированного жилья, которое требует к себе пристального внимания власти. На сегодняшний день действует 1344 договора только социального найма, а ведь есть ещё и другие формы договоров. Всем этим в числе прочего занимается жилищный отдел. В чём обязанности нанимателя по содержанию муниципального жилья, как взыскивается задолженность за ЖКУ, каковы меры ответственности при неисполнении договора? Об этом и другом состоялся наш разговор с Е.Шумилиной. – Екатерина Дмитриевна, начну с примера. Точно знаю, что по Октябрьской в доме 18 на первом этаже есть комната, в которой уже пару десятилетий никто не живёт и за жильё не платит, хотя, говорят, там кто-то прописан. Неужели бюджету всё равно – платит человек или нет? Существует ли в жилищном отделе система контроля и проверки? И насколько часто вы можете проверять: раз в неделю, месяц, год? – Да, зачастую бывает такое, что жилое помещение муниципального жилищного фонда пустует, хотя наниматель там есть, но по каким-либо причинам не проживает либо находится в местах лишения свободы. В связи с чем у него образуется задолженность. В таком случае для начала мы проводим досудебную работу, выставляем претензии о погашении задолженности. Если это не помогает и ситуация не меняется, выходим к мировым судьям с заявлением о выдаче судебного приказа, после получения судебного приказа мы направляем его в отделение судебных приставов для взыскания задолженности в принудительном порядке. Но бывает ситуация, когда должник отменяет судебный приказ, в таком случае обращаемся за взысканием задолженности в порядке искового производства вновь к мировым судьям или в суд общей юрисдикции. Но даже это не всегда позволяет получить деньги в местный бюджет, потому что часть населения у нас совершенно неплатежеспособна, и даже при наличии исполнительного производства взыскать с неплательщика нечего. А далее наши полномочия ограничены. – Я так понимаю: полномочия ограничены в части взыскания денег. Но ведь есть и иные способы воздействия на должника. Получая жильё по договору социального найма, он принимает на себя и подписывает определённые обязательства, неисполнение которых может лишить его этого жилья… – Если говорить о договоре социального найма, это, по сути, некая разновидность аренды жилья, когда арендодателем выступает муниципалитет, потому что жилые помещения это его собственность, и он передаёт их в пользование нанимателю по условиям договора социального найма. В договоре есть ряд обязанностей, которые наниматель обязан исполнять: содержать жилое помещение в надлежащем состоянии, своевременно и в полном объёме производить оплату, пользоваться жилым помещением по назначению, грубо говоря, не использовать его под склад, коммерческую недвижимость, бизнес и так далее, т.е. обязан в этом помещении жить. Наниматель обязан не нарушать законные права и интересы соседей. Также наниматель обязан производить текущий ремонт: побелку, покраску дверей, подоконников, оконных переплётов, радиаторов системы отопления, замену оконных и дверных проёмов, электропроводки. Если появляются какие- то проблемы, связанные с изменениями в технических характеристиках жилого помещения, требующие капитального ремонта, он обязан незамедлительно сообщать об этом арендодателю. Эту обязанность они, как правило, не исполняют, в результате о необходимости проведения работ капитального характера мы узнаём только тогда, когда выезжаем с проверкой соблюдения условий договора. – Вернусь к заданному вопросу. Человек не платит, были суды, попытки взыскания, денег нет, бюджет несёт издержки. Мне кажется, в таком случае в договоре должен быть прописан следующий этап, когда с неплательщиком расторгают договор аренды. Он есть, работает? – Здесь, к сожалению, мы так же ограничены в своих полномочиях. В соответствии с 90-й статьёй Жилищного кодекса РФ выселение за долги возможно, если срок задолженности более шести месяцев. Причём – обязательно без уважительных причин. Мы можем выселить человек из занимаемого жилого помещения по договору соцнайма, но обязательно с предоставлением иного жилого помещения. Наниматели могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Такая практика у нас есть, она работает. В декабре 2023 года суд рассмотрел дело, признал наши доводы состоятельными, причину, по которой наниматель накопил большой долг – неуважительной, и вынес решение о том, чтобы мы выселили нанимателя из жилого помещения большей площади в жилое помещение меньшей площади, расположенное в п.Половинка. – Это суд вынес решение. А фактически оно выполнено или нет? – Нам даже не пришлось дожидаться принудительного исполнения через службу судебных приставов. Наниматель признала вину и самостоятельно передала нам жилое помещение. – Насколько часто это происходит? – На моей практике впервые. – Екатерина Дмитриевна, Вы сказали, что в округе действует 1344 договора социального найма. Конечно, это много. Насколько часто работники Вашего отдела осуществляют проверки исполнения договоров? Выезжают отдельно или в составе комиссии? – Выезжаем мы постоянно. С периодичностью 2-3 раза в месяц, комиссионно совместно с представителями отдела эксплуатации жилищного фонда. Выезды носят плановый характер, но бывает, что по жалобам соседей. Мы обязаны на жалобы реагировать. То есть обстоятельства разные. Может поступить жалоба из управляющей компании. – Для нанимателя появление комиссии бывает неожиданным или Вы предупреждаете заранее? – Мы направляем письмо-уведомление, что такого-то числа будет происходить комиссионный выезд с целью проверки содержания жилого помещения. – С чем чаще всего встречаетесь на этих выездах? – В большинстве своём жители стараются поддерживать помещения в надлежащем состоянии, но бывают случаи и ненадлежащего содержания. – Вы перечислили большой перечень обязанностей по содержанию жилья. Как его воспринимают люди, когда им приходится об этом напоминать? – Абсолютно по-разному. Чаще всего адекватно и с пониманием, при выявлении замечаний мы выписываем предупреждение, даём срок в три месяца на устранение замечаний, по истечении его выезжаем, снова проверяем. Кто-то переживает – не хочет потерять жильё, поэтому замечания устраняет. А есть и такие, кто не переживают за свою судьбу и за судьбу жилого помещения, нарушения не устраняют. В таком случае мы выходим в суд не только за взысканием платы или с целью выселения, но и для приведения жилого помещения в надлежащее состояние. Прописываем в наших требованиях конкретные работы, мероприятия, которые должен провести наниматель: поклеить обои, покрасить полы и так далее. Суд выносит решение, которое потом исполняется через службу судебных приставов. Потому что самостоятельно и добровольно наниматели такие решения не исполняют. Здесь хочется обратить внимание, что есть ещё такой правовой инструмент как взыскание неустойки за неисполненное судебное решение, другими словами, если наниматель не посчитает нужным провести определённые работы в жилом помещении по решению суда, то может быть наказан рублём, суды выносят решения о взыскании судебной неустойки за неисполненные в срок судебные решения довольно часто. – Раз речь зашла о выселении, значит, часть жилых помещений может освободиться для других граждан. Скажите, в округе по-прежнему существует очередь на получение жилья? – Она существует и, причём, большая. Периодически люди обращаются с заявлениями о признании малоимущими с целью постановки на учёт в качестве нуждающихся. – Эта очередь как-то движется или нет? – Движется, конечно. У нас периодически освобождаются жилые помещения. Мы приводим их в надлежащее состояние и заселяем вновь. – Екатерина Дмитриевна, затронем ещё одну тему. Процесс приватизации жилья продолжается или нет? – Продолжается. Он и не прекращался. В жилищном отделе мы принимаем документы для последующего заключения договора безвозмездной передачи собственнику жилого помещения муниципального жилищного фонда. Приватизация пользуется спросом, приватизировать возможно жилое помещение, которое передано нанимателю по договору социального найма. – Приходилось ли Вам иногда спрашивать: почему Вы до сих пор не приватизируете жильё? Что отвечают люди? – Причины называют разные. Кто-то считает, что жилое помещение находится в слишком удручённом состоянии, дом старый, давно построен, квартиру потом не продать. Некоторые наниматели не хотят реализовывать своё право на приватизацию, так как бесплатно каждому оно дано лишь единожды. Некоторые ждут признания дома аварийным для последующего расселения. – В завершение нашей беседы, какие пожелания есть у Вас? – Хочется, чтобы наниматели относились добросовестно к муниципальному жилищному фонду. Со стороны жилищного отдела мы всегда оказываем содействие во всех возникающих вопросах. Ведём приёмные дни, решаем с людьми абсолютно разные проблемы. По задолженности не всегда выходим в суд. Если человек приходит и говорит, что у него сложности, трудная жизненная ситуация и объясняет её, мы идём на уступки и заключаем соглашение о рассрочке, всегда относимся с пониманием. Хочется, чтобы и к нашему муниципальному фонду относились так же ответственно и добросовестно. Амир ХИСМАТУЛИН